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嘉兴市行业协会改革发展实施意见

2011-02-11 20:03:32 来源:嘉兴咨询协会 浏览:98

印发《嘉兴市行业协会改革发展实施意见》的通知

嘉行会协字〔20051

 

各县(市、区)人民政府,市政府有关部门,各有关单位:

  《嘉兴市行业协会改革发展实施意见》已经嘉兴市行业协会改革发展协调小组第三次会议讨论通过,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。

                                   

                                                嘉兴市行业协会改革发展协调小组

                                           OO五年四月六日

 

 

嘉兴市行业协会改革发展实施意见

 

  根据《社会团体登记管理条例》、《嘉兴市促进行业协会改革发展若干意见》和《嘉兴市促进行业协会发展办法》等规定,现就本市行业协会相关工作提出如下实施意见。

  一、关于行业协会(包括分支、代表机构)的筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记等工作。

  行业协会(包括分支、代表机构)的筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记,由市民政局负责批准、登记手续。

  行业协会在向市民政局提出以上事项前,由市总商会(工商联)负责初审。市总商会(工商联)初审同意后,将初审的批复抄告市民政局和本市相关行业业务主管单位。市民政局依法完成批准、登记手续后,将有关批复抄告市总商会(工商联)和市行业协会改革发展协调小组、本市相关行业业务主管单位。

  二、关于行业协会的年检工作

  行业协会的年检工作由市民政局负责,初审工作由市总商会(工商联)负责。行业协会在向市总商会(工商联)报送年检材料时,应同时抄送本市相关行业业务主管单位。市民政局对行业协会的年检完成后,将审查意见抄送市总商会(工商联)和本市相关行业业务主管单位。

  三、关于行业协会违法行为查处的工作

  行业协会违法行为的查处,以市民政局为主,市总商会(工商联)和本市相关行业业务主管单位协助。

  四、关于行业协会的清算工作

  行业协会的清算工作,由市总商会(工商联)会同市民政局和本市相关行业业务主管单位指导行业协会进行。

  五、关于现有行业协会的改革

  1、行业协会应有独立的办公场所。政府部门的工作机构不得与现有

行业协会办事机构合署。凡合署的,2005年底以前必须分开设立。

    2、国家机关工作人员不得在行业协会兼职。已兼职的2005年底以

前必须辞去所担任的行业协会职务,并完成相关工作的移交。

    3、政府部门不得与行业协会有任何经济上的依附关系。行业协会必须独立建账,实行财务独立。

六、关于行业协会加入市总商会的工作

  1、新建立的行业协会,取得市民政局社会团体登记证书后3个月内,以团体会员身份加入市总商会。

  2、现有的行业协会,在20056月底前以团体会员身份加入市总商

会。

  3、市总商会对行业协会的协会业务进行指导,并履行牵头协调等职能。

  七、业务主管单位管理职责的划分

  1、以市总商会(工商联)为主,负责本市新设立行业协会(包括分支、代表机构)的筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查;负责新设立行业协会的财务管理、接受境外捐赠资助;负责新设立行业协会的年度检查的初审;负责协助登记管理机关和其他有关部门查处行业协会的违法行为;会同有关部门指导行业协会的清算事宜。

   2、以本市相关行业业务主管单位为主,市总商会(工商联)配合,负责监督、指导行业协会遵守法律、法规和党和国家的方针、政策,依据其章程开展活动。

  3、以市总商会(工商联)为主,本市相关行业业务主管单位配合,负责新设立行业协会的思想政治工作、组织人事管理,对外交往。

  八、政府部门委托行业协会办理事务采用购买服务的实现方式

  1、政府部门根据行政职责,委托行业协会承办的有关事务,所需经费经财政部门审核,可纳入政府有关部门的年度预算以解决。

  2、对跨部门、综合性的行业协会,由市总商会根据市政府的要求,编制经费补贴预算,经财政部门审核后下达。

  九、加快培养职业化的行业协会工作人员

  1、逐步建立行业协会职业化工作人员的市场准入制度。行业协会专职工作人员要逐步走向职业化,逐步实行经市总商会(工商联)考核后持证上岗。

   2、加大对现有行业协会工作人员的培训力度。市总商会(工商联)对行业协会专职工作人员进行有计划、分形式、多途径的培训,不断提高其政治和业务素质。

   3、筹建行业协会专职人员人才库。由市总商会(工商联)、市人事局牵头建立市行业协会专职人员人才库,政府有关部门可从人才库中挑选合适人选向行业协会推荐,行业协会也可从人才库内选聘合适的工作人员。

 

                                  嘉兴市行业协会改革发展协调小组

                                                     OO五年四月六日

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